Il Consiglio ha adottato oggi una decisione e un regolamento che istituiscono un regime globale di sanzioni per i diritti umani . Per la prima volta, l'UE si sta dotando di un quadro che le consentirà di prendere di mira individui, entità e organismi - compresi attori statali e non statali - responsabili, coinvolti o associati a gravi violazioni dei diritti umani e abusi in tutto il mondo , no importa dove si sono verificati.
Tali misure restrittive prevedono un divieto di viaggio che si applica alle persone fisiche e il congelamento dei fondi che si applica sia alle persone fisiche che alle entità. Inoltre, a persone ed entità nell'UE sarà vietato mettere i fondi a disposizione di coloro che sono elencati, direttamente o indirettamente.
Il quadro per misure restrittive mirate si applica ad atti come genocidio, crimini contro l'umanità e altre gravi violazioni o abusi dei diritti umani (ad esempio tortura, schiavitù, esecuzioni extragiudiziali, arresti arbitrari o detenzioni). Anche altre violazioni o abusi dei diritti umani possono rientrare nel campo di applicazione del regime di sanzioni laddove tali violazioni o abusi siano diffusi, sistematici o altrimenti destano grave preoccupazione per quanto riguarda gli obiettivi della politica estera e di sicurezza comune stabiliti nel trattato (articolo 21 TEU).
Spetterà al Consiglio, su proposta di uno Stato membro o dell'Alto rappresentante dell'UE per gli affari esteri e la politica di sicurezza, stabilire, rivedere e modificare l'elenco delle sanzioni.
La decisione odierna sottolinea che la promozione e la protezione dei diritti umani rimangono una pietra angolare e una priorità dell'azione esterna dell'UE e riflette la determinazione dell'UE ad affrontare gravi violazioni e abusi dei diritti umani.
Gli atti giuridici pertinenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale.
Il percorso
Il 9 dicembre 2019 il Consiglio ha accolto con favore l'avvio, da parte dell'Alto rappresentante, dei lavori preparatori per istituire un regime dell'UE di portata generale per misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani.
Il 17 novembre 2020 il Consiglio ha approvato le conclusioni sul piano d'azione dell'UE per i diritti umani e la democrazia 2020-2024 che definiscono il livello di ambizione e le priorità dell'UE in questo campo nelle sue relazioni con tutti i paesi terzi. Nel piano d'azione dell'UE, l'UE si è impegnata a sviluppare un nuovo regime europeo orizzontale di sanzioni sui diritti umani a livello mondiale per affrontare gravi violazioni e abusi dei diritti umani in tutto il mondo.
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, 7 dicembre 2020
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ALLEGATO alla COMUNICAZIONE CONGIUNTA AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO Piano d'azione dell'UE sui diritti umani e la democrazia 2020-2024, 25 marzo 2020
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Consiglio Affari esteri - Pagina principale dei risultati, 9 dicembre 2019
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Sanzioni e diritti umani: verso un quadro europeo per affrontare le violazioni e gli abusi dei diritti umani nel mondo, 31 ottobre 2020 (sito web SEAE)
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