Il Consiglio ha approvato la revisione del regolamento sulle spedizioni di rifiuti. La revisione del regolamento mira a ridurre le spedizioni di rifiuti problematici al di fuori dell'UE, a aggiornare le procedure di spedizione per rispecchiare gli obiettivi dell'economia circolare e della neutralità climatica, a utilizzare la presentazione e lo scambio di informazioni elettroniche e a migliorare il controllo e affrontare le spedizioni illegali.
Inoltre, prevede misure per garantire che i rifiuti siano inviati solo in destinazioni dove vengono trattati correttamente in modo ambientalmente sostenibile. Ai sensi delle nuove norme, i rifiuti non possono essere inviati a paesi non appartenenti all'OCSE a meno che il paese non indichi la sua volontà di importare tali rifiuti e possa dimostrare la gestione ambientalmente sana di detti rifiuti attraverso un'auditing preventivo da parte di organismi indipendenti e un monitoraggio effettuato dalla Commissione.
Principali elementi del regolamento
Il regolamento vieta le spedizioni di tutti i rifiuti destinati allo smaltimento all'interno dell'UE, tranne se concordate e autorizzate mediante la procedura di notifica e consenso scritto preventivo ('PIC'). Questa procedura richiede ai notificatori all'interno dell'UE e agli esportatori verso paesi terzi di notificare e ricevere conferma scritta dai paesi di spedizione, destinazione e transito prima dell'esportazione. Essa include tempi e scadenze specifici per garantire un processo efficiente.
D'altra parte, le spedizioni intra-UE di rifiuti per operazioni di recupero che rientrano nella categoria 'lista verde' continueranno ad essere consentite attraverso la procedura meno rigorosa stabilita nei requisiti generali di informazione.
Il testo mantiene il divieto per gli Stati membri di esportare rifiuti allo smaltimento verso paesi terzi e di esportare rifiuti pericolosi destinati al recupero in paesi non appartenenti all'OCSE. Il regolamento revisionato introduce un divieto di esportazione di rifiuti di plastica non pericolosi verso paesi non appartenenti all'OCSE. Questi ultimi possono, dopo un certo periodo di tempo, dichiarare la loro volontà di importare rifiuti di plastica dell'UE se rispettano rigide norme di gestione dei rifiuti. La loro richiesta deve essere valutata positivamente dalla Commissione prima che il divieto possa essere revocato.
I rifiuti di plastica non pericolosi possono essere esportati verso paesi dell'OCSE secondo la procedura di notifica 'PIC' ma saranno sottoposti a un'esaminazione specifica da parte della Commissione.
Contesto e prossimi passi
Il regolamento sulle spedizioni di rifiuti recepisce nella legislazione dell'UE le disposizioni della Convenzione di Basilea sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti pericolosi e il loro smaltimento, nonché la decisione correlata dell'OCSE.
La Commissione ha pubblicato la sua proposta per aggiornare il regolamento sulle spedizioni di rifiuti il 17 novembre 2021. Il Parlamento europeo ha raggiunto la sua posizione nel gennaio 2023, mentre il Consiglio ha adottato il suo mandato negoziale nel marzo 2023. Un accordo provvisorio tra i co-legislatori è stato raggiunto il 17 novembre 2023, che è stato confermato dalle delegazioni degli Stati membri in Coreper il 6 dicembre 2023 e dalla commissione ENVI l'11 gennaio 2024. Il Parlamento europeo ha adottato la sua posizione in prima lettura durante la sessione plenaria il 27 febbraio 2024.
Il voto attuale del Consiglio chiude la procedura di adozione. Il regolamento sarà ora firmato dai co-legislatori. Sarà quindi pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'UE e entrerà in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione.
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Glossario
- UE: Unione Europea
- OCSE: Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico
- PIC: Procedura di Notifica e Consenso
- Convenzione di Basilea: Convenzione sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti pericolosi e il loro smaltimento
- ENVI: Commissione per l'Ambiente, la Sanità Pubblica e la Sicurezza Alimentare
Riferimenti
- Regolamento sulle spedizioni di rifiuti: link
- Nota A per l'adozione del regolamento: link
- Dichiarazioni degli Stati membri: link
- Risultati della votazione: link
- Comunicato stampa del 17 novembre 2023 sulle spedizioni di rifiuti: link
- Informazioni di base sul commercio dei rifiuti: link
- Convenzione di Basilea: link
