In risposta ai continui tentativi di compromettere la democrazia e la transizione pacifica del potere in Guatemala, l'Unione europea ha istituito un quadro specifico di misure restrittive. Queste misure, annunciate dal Consiglio dell'UE, mirano a sostenere la democrazia nel paese centroamericano dopo le elezioni generali del 2023, che hanno visto il chiaro vincitore nel presidente eletto Bernardo Arévalo. Nell'articolo esamineremo i dettagli di questo quadro, le sue implicazioni e il contesto che lo ha reso necessario.
Quadro specifico di misure restrittive a sostegno della democrazia e di una transizione pacifica e ordinata del potere in Guatemala.
La decisione odierna consentirà all'Unione europea di chiamare a render conto chiunque ostacoli la transizione democratica a seguito delle elezioni generali del 2023, da cui è emerso come chiaro vincitore il presidente eletto Bernardo Arévalo, come attestato dalla missione di osservazione elettorale dell'UE in Guatemala.
Josep Borrell, alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza L'UE mantiene il suo sostegno fermo e inequivocabile alla democrazia in Guatemala. L'adozione del quadro di misure restrittive rientra in tale impegno. Dimostra che siamo a fianco del popolo del Guatemala e ci opponiamo a chi compromette la democrazia del paese. L'UE attende con interesse di cooperare strettamente con la futura amministrazione del presidente Arévalo e sono lieto di recarmi in Guatemala per assistere personalmente alla transizione del potere. Josep Borrell, alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza
Grazie a questo nuovo quadro l'UE potrà imporre misure restrittive nei confronti delle persone ed entità responsabili di azioni che compromettono la democrazia, lo Stato di diritto e la transizione pacifica del potere in Guatemala, anche mediante persecuzioni o intimidazioni dei funzionari pubblici, delle autorità democraticamente elette, della società civile, dei media e degli operatori della giustizia, tra gli altri, nonché tramite illeciti finanziari relativi ai fondi pubblici e l'esportazione non autorizzata di capitali.
Tutte le misure restrittive mirate consisteranno in restrizioni di viaggio per le persone e nel congelamento dei beni per le persone e le entità. È fatto inoltre divieto alle persone ed entità dell'UE di mettere fondi e risorse economiche a disposizione di persone ed entità inserite in elenco.
L'UE, partner di lunga data del Guatemala, resta pienamente determinata a sostenere lo sviluppo inclusivo e sostenibile nel paese a vantaggio di tutti. La promozione e il rafforzamento della governance democratica e dello Stato di diritto continuano a essere componenti indispensabili di tale sforzo.
Contesto
Il 28 agosto 2023 il Tribunale supremo elettorale del Guatemala ha reso noti i risultati ufficiali del secondo turno delle elezioni presidenziali tenutesi il 20 agosto 2023 nel paese.
Il 5 ottobre 2023 l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza ha rilasciato una dichiarazione a nome dell'UE in cui ha espresso profonda preoccupazione per i continui e persistenti tentativi di compromettere i risultati elettorali attraverso azioni giuridiche e procedurali selettive e arbitrarie che non sono in linea né con la costituzione del Guatemala né con le norme internazionali e regionali cui il Guatemala ha aderito e in cui ha dichiarato che ulteriori azioni volte a ribaltare i risultati elettorali e a compromettere la democrazia e lo Stato di diritto avrebbero un impatto sulle relazioni del Guatemala con l'UE.
L'8 dicembre 2023 l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza ha rilasciato una dichiarazione in cui ha condannato i tentativi di annullare i risultati delle elezioni generali e presidenziali in Guatemala attraverso accuse infondate di frode e ha dichiarato che chiunque ostacoli la transizione democratica dovrebbe essere chiamato a renderne conto. L'UE ha convenuto in linea di principio l'adozione di un quadro che consente di introdurre misure restrittive mirate nei confronti dei responsabili di tali azioni.
L'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza Josep Borrell parteciperà alla cerimonia di investitura del presidente Bernardo Arévalo domenica 14 gennaio 2024.
- Guatemala: dichiarazione dell'alto rappresentante Josep Borrell sugli ultimi sviluppi in Guatemala, 8 dicembre 2023
- Guatemala: dichiarazione dell'alto rappresentante, a nome dell'Unione europea, sulla situazione dopo le elezioni, 5 ottobre 2023
- Delegazione dell'UE in Guatemala
Glossario
- UE: Unione Europea
- Quadro di Misure Restruttive: Insieme di provvedimenti adottati dall'UE per sostenere la democrazia in Guatemala, comprendenti restrizioni di viaggio e congelamento dei beni.
- Josep Borrell: Alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza dell'UE.
- Transizione Democratica: Processo di passaggio ordinato e pacifico del potere politico, in questo caso, in seguito alle elezioni generali del 2023 in Guatemala.
- Tribunale Supremo Elettorale: Ente guatemalteco responsabile della gestione e del controllo delle elezioni.
- Sviluppo Inclusivo e Sostenibile: Approccio che mira a garantire il progresso economico e sociale coinvolgendo tutti i settori della società in modo equo e sostenibile.
- Governance Democratica: Sistema di governo basato sulla partecipazione, rappresentanza e rispetto dei principi democratici.
- Stato di Diritto: Principio secondo il quale tutte le persone e le istituzioni sono soggette e responsabili delle leggi.
- Persecuzioni e Intimidazioni: Azioni mirate a minacciare o danneggiare funzionari pubblici, autorità eletti, società civile, media e operatori della giustizia.
- Illeciti Finanziari: Attività finanziarie illegali, in questo contesto riferite a fondi pubblici.
- Elezioni Generali: Consultazioni elettorali in cui vengono scelti i rappresentanti a livello nazionale.
- Elenco: Lista delle persone e delle entità soggette a misure restrittive dell'UE.
- Validità dei Risultati Elettorali: Questionamento della regolarità e della correttezza dei risultati delle elezioni.
- Contesto Politico: Insieme di circostanze e avvenimenti che influenzano la situazione politica di un paese.